漯河市国家农村bet36体育在线综合信息服务试点市重点示范村建设实施方案
来源:本站整理日期:2008年08月12日
为了更好地推进全市的bet36体育在线工作,发挥bet36体育在线对发展农村经济的基础性、引导性作用,积极探索农村bet36体育在线发展的新途径,促进国家农村bet36体育在线综合信息服务试点市建设工作尽快出成绩、见效益,结合我市实际,特制定本方案。
一、指导思想
以加快社会主义新农村建设为目标,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻科学发展观,按照国家农村bet36体育在线综合信息服务试点市的建设标准及要求,积极发挥信息技术的支撑带动作用,有效整合信息资源,大力提高信息资源开发利用效果,突出重点,协调推进,建立一批农村bet36体育在线重点示范村,并充分发挥其示范带动作用,推动我市国家农村bet36体育在线综合信息服务试点市建设健康、高效开展。
二、建设目标
2007年,从全市“十镇百村示范带动工程”试点村中选定50个信息基础设施较好的行政村(名单附后),用近10个月的时间,建设国家农村bet36体育在线综合信息服务试点市重点示范村。重点示范村以建设农村“信息高速公路”为主线,以实施“新农村信息服务站”、“农村党员干部现代远程教育”、“邮政连锁到万家”、特色“手机村”等活动为切入点,重点开发农村信息资源,加大农村信息基础设施建设投入,力争使固定电话入户率达到80%、宽带入户率达到20%、移动电话普及率达到30%,邮政连锁配送网点入村,全面推动农村综合信息服务体系的建立和完善,有效提高农村bet36体育在线水平,使重点示范村的整体bet36体育在线应用水平走在全市农村的前列。
三、方法步骤
(一)宣传发动(3月份)
召开漯河市国家农村bet36体育在线综合信息服务试点市重点示范村建设工作会议,统一思想,明确任务,提出具体要求。
(二)开展系列活动,实施系列工程(3月—6月)
1.信息大篷车下乡暨电脑终端发放活动。以信息产业部先期无偿支持我市一辆配置齐全的专用车辆(信息大篷车)及100台电脑终端为契机,组织电信运营商等相关部门开展声势浩大的信息大篷车下乡暨电脑终端发放 活动,在协调有关电信运营商,对已确定的各重点示范村村级信息联络员(包括电脑终端使用者)给予上网费用优惠的基础上,加大技术帮扶力度,从而充分调动其积极性,最大程度的发挥所发放电脑终端的作用。
2.实施“村村通电话”延伸工程。相关电信运营商要在完善现有网络设施、宽带接入设备的基础上,进一步提高网络覆盖率,开发和推广农村适用的通信技术,以及方便农民使用、质优价廉的通信终端产品,加快电话“进村入户”的步伐,保持重点示范村固定电话用户的持续增长。进一步加大资金投入力度,对已建成的网络实施优化,解决信息入户的“最后一公里”问题,加速农村信息资源的共享和利用。力争到建设工作结束,重点示范村全部具备宽带接入条件,电话普及率达到80%以上。
3.实施电脑入户工程。根据重点示范村的经济状况,采取行之有效的方式,鼓励种植、养殖、农产品加工等专业户、明白人,以及其他对致富信息有强烈需求的农户购买电脑,有步骤、有计划地实施电脑入户工程。除国家无偿提供的100台电脑外,市县两级财政将按照每台1000元标准(市、县或区各负担500元)对重点示范村农户购买电脑实行以奖代补。力争到建设工作结束,重点示范村每村拥有电脑用户达20户以上。
4.开展“金牧阳光暨‘三电’合一信息入户”活动。“金牧阳光暨‘三电’合一信息入户”活动是有关电信运营商依托畜牧部门的专业技术优势和自身信息网络服务优势,整合农村电话、电脑、电视“三电”资源,为广大农民提供畜牧兽医方面综合信息服务的一项bet36体育在线工程。相关部门要以9600118金牧阳光热线电话、计算机宽带接入、手机短信服务、电视机机顶盒等业务为载体,帮助农户了解相关信息,拓宽销售渠道,增加养殖收入。力争到建设工作结束,重点示范村参与“金牧阳光暨‘三电’合一信息入户”活动的畜牧养殖户达到600户以上。
5.实施“新农村信息服务站”建设工程。相关电信运营商要遵循“五个一”(一套办公桌椅、一台联网计算机、一部联系电话、一套制度板、一块展示板)和“五统一”(统一标识、统一主页面、统一服务内容、统一管理制度、统一资费标准)的标准,在重点示范村开展“新农村信息服务站”建设,使其成为农民浏览、查询、采集、发布信息的专业服务场所,成为他们学科技、看行情、找门路、促致富的好去处。同时,充分发挥“漯河新农村综合信息资源共享平台”的作用,利用漯河新农村信息服务网、农村信息服务呼叫中心、宽带机顶盒信息平台等三大主要bet36体育在线系统,为重点示范村信息服务提供支持。力争到建设工作结束,每个重点示范村显要位置(如人口密集区、交易市场中心等)全部完成“新农村信息服务站”的建设工作。
6.开展特色“手机村”创建活动。加大对重点示范村的扶持力度,通过实施一系列惠农措施,力争到建设工作结束,使全部重点示范村的手机普及率达到30%以上。
7.开展“邮政连锁到万家”活动。市邮政局要充分发挥传统网络优势,依托现有农村邮政支局所,在重点示范村开办邮政“三农”服务网点,形成县-乡(镇)-行政村的三级连锁配送体系,坚持“收订到农户、配送到家门、服务到田头”的原则,实现bet36体育在线管理,提升邮政服务“三农”的科技含量和技术水平。力争到建设工作结束,在重点示范村全部开通邮政“三农”服务网点。
8.开展“bet36体育在线与农村教育”活动。在圆满完成“国家实施农村中小学现代远程教育工程试点市”工作的基础上,市教育局要进一步丰富网络资源和信息资源,最大程度上发挥已投入设备的作用,做好重点示范村中小学的现代远程教育工作。完善以“机顶盒+电视机”为载体的远程教育网络,在重点示范村做好农村党员现代远程教育试点工作。
9.开展“农村劳动力bet36体育在线培训”活动。市农业局、市劳动和社会保障局要采取组织人员外出学习先进经验与聘请“三农”专家培训授课相结合的方式,以重点示范村中的致富带头人、技术人员、外出务工人员为培训重点,积极开发适合其特点和需要的bet36体育在线培训课件、教材,提高他们的bet36体育在线技能、科技务农技能和转产转岗就业能力。
(三)巩固提高(7月—12月)
参与建设工作的各单位要及时总结重点示范村建设工作的经验,积极探索适合我市特点的建设模式,着手建立长效机制。同时,要在全市推广重点示范村的建设经验,抓紧开展第二批示范村的规划和建设工作,确保我市国家农村bet36体育在线综合信息服务试点市建设工作取得成效。
四、保障措施
(一)统一思想,提高认识。重点示范村建设,是推进我市国家农村bet36体育在线综合信息服务试点市建设的一项重要内容,是促进农民增收、农业增效、农村经济发展的有效手段,各级各部门要统一思想,提高认识,把建设工作列入重要议事日程,主要负责同志要亲自抓,确保各项具体措施落到实处。
(二)强化领导,狠抓落实。国家农村bet36体育在线综合信息服务试点市重点示范村建设是一项复杂的系统工程,各参与建设单位要在市国家农村bet36体育在线综合信息服务试点市建设工作领导小组的领导下,全力以赴开展好工作。各级各部门的主要负责同志要带头落实好、执行好相关政策及措施,多出主意、多想办法,促进此项工作的顺利推进和各项任务的落实,推动国家农村bet36体育在线综合信息服务试点市建设工程的顺利开展。
(三)明确任务,各负其责。市bet36体育在线办公室要充分发挥规划、指导、协调和服务等职能,做好督促检查工作。各县区及其相关乡镇政府要根据本方案要求,结合自身实际,制订出切实可行的实施细则,抓好组织落实。农业、畜牧、气象、粮食等相关涉农部门要做好各种涉农信息的搜集、整理工作。财政、科技、教育、广电、卫生、劳动保障等部门要结合部门实际,为建设工作提供相应的支持。各电信运营商要挖掘自身潜力,担负起建设工作主力军的重任,确保各项工程建设高质量、高标准完成。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,各负其责,密切配合,共同做好重点示范村建设工作。
(四)整合资源,建立平台。本着合理规划、科学设置的原则,逐步建立漯河市农村综合信息服务平台,对现有各涉农网站及农业相关信息资源进行有效整合。
(五)组建队伍,入乡进村。市bet36体育在线办公室,各县区、各相关单位要抽调人员组成驻村工作队,在漯河市国家农村bet36体育在线综合信息服务试点市建设工作领导小组办公室的领导下,入乡进村,深入基层,强力推进各项工作。市bet36体育在线办公室及各相关单位要根据建设工作的需要,选派思想素质好、业务能力强的骨干力量充实到驻村工作队。
(六)开展培训,增强能力。从重点示范村的实际出发,利用信息大篷车等有效手段,加大对农民的bet36体育在线培训力度,使其能够比较熟练地使用各种bet36体育在线设备,能够利用手机收、发短信,能通过互联网查询和发布信息。
(七)加大投入,拓宽渠道。为顺利完成建设任务,各电信运营商要进一步拓宽投入渠道,加大投入力度,着力构建以财政投入为引导、电信运营商和广大农户多方参与、全社会齐抓共建的多渠道投入机制,市县财政投入要突出重点,充分发挥引导和带动作用,保证工作所需经费及时到位,确保建设工作顺利进行。